Fase de alistamiento

Esta fase inició en abril del 2022 con la elaboración de un plan de acción que incluyó en la definición de los criterios para la selección de los actores claves, el diseño de una estrategia para la conformación del Grupo de Trabajo y posteriormente, la identificación de los actores. Proceso que se realizó a través de reuniones internas entre el equipo ACCESS- Colombia y la Gerente de investigación; estos espacios resultaron fundamentales para reflexionar respecto a los alcances y la sostenibilidad del proceso.  Una vez definido el marco de acción y teniendo claridad en los objetivos, se inició el proceso para contactar los actores claves.  Dicho proceso se desarrolló bajo la metodología de muestreo bola de nieve, es decir, los actores referenciaron a nuevos actores claves que consideraban podrían hacer aportes significativos a la segunda fase de ACCESS en Colombia.

Una de las reflexiones iniciales realizadas por el equipo del proyecto estableció la importancia de la participación del Ministerio de Educación Nacional en cada uno de los momentos del proceso. De esta manera se realizaron reuniones periódicas en las que se presentaron los alcances del proyecto y las pretensiones, estos espacios facilitaron el intercambio de ideas, la validación de un mapa preliminar de actores y el planteamiento de diferentes rutas que desde el conocimiento técnico y operativo del equipo del Ministerio resultaron de ayuda para la conformación del grupo.

Al contar con una base de datos inicial se generaron reuniones con cada uno de los actores identificados para socializar el proyecto y sus objetivos, este espacio bilateral permitió conocer los intereses y las acciones que en materia de MEF están adelantando las personas contactadas. Adicionalmente, se pudo evidenciar el interés en hacer parte de un colectivo que se concentrara en las necesidades de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran fuera del sistema escolar y plantear los Modelos Educativos Flexibles como una estrategia pertinente.

Con base a los anteriores acuerdos, el Grupo propuso un evento de lanzamiento y consolidación ante los tomadores de decisión de sus organizaciones y el Ministerio de Educación con los siguientes objetivos:

1. Fortalecer la articulación interinstitucional alrededor de la adecuada implementación de los MEF y las condiciones de acceso, pertinencia y permanencia.
2. Visibilizar el contexto de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran fuera del sistema educativo y los MEF como una oportunidad.
3. Dar a conocer el Grupo de trabajo MEF como una plataforma de articulación.El espacio generó compromisos que fueron socializados durante el evento y contó con la participación de todo el equipo técnico del Ministerio de Educación. Lo cual refleja el interés en este nivel por parte del Ministerio, sin embargo, a nivel de los directores de área hubo poca participación lo que ha dificultado la formalización de la participación del Ministerio como miembro del Grupo de Trabajo.

Una vez establecidos los compromisos, el Grupo de Trabajo detalló un plan de acción que  es coherente con las necesidades identificadas en la fase 1 del proyecto:

1.  Generación de comunidad: la creación de una plataforma que permita intercambiar datos, articular acciones y dirigirlas hacia un objetivo requiere el desarrollo de confianza. En los primeros meses de la segunda fase fue muy importante garantizar la creación de vínculos en los miembros del grupo, facilitar espacios para poner de manifiesto los intereses propios y construir los intereses colectivos.

2.  Contribuir a la construcción de una agenda común para el posicionamiento de los Modelos Educativos Flexibles como mecanismo de acceso educativo a poblaciones desescolarizadas y aquellos que están en riesgo de desertar: Para el grupo es importante identificar cual es la apuesta, y coordinar con el Ministerio de Educación. Los avances en este objetivo han sido hacia el interior del Grupo de Trabajo y parten de la participación en los diferentes espacios y territorios en los que trabaja el Grupo. Sin embargo, pese a que hay una comunicación directa con algunos miembros del equipo técnico del Ministerio de Educación Nacional ha sido difícil identificar cual es la postura del Ministerio frente a los MEF como estrategia de respuesta de la actual crisis educativa. Lo anterior agravado por los cambios en las cabezas de esta entidad.

3.  Aportar resultados de análisis de información de contextos de deserción escolar y desescolarización en nuestro país que permitan una toma de decisiones pertinente para los procesos de implementación, cualificación y sostenibilidad de los Modelos Educativos Flexibles. A pesar del poco tiempo de trabajo del grupo, se ha podido identificar que la articulación entre los actores permite la visibilización tanto de las oportunidades como de los desafíos que trae la implementación de los MEF. 

4.  Apoyar técnica y pedagógicamente el desarrollo de los Modelos Educativos Flexibles en las entidades territoriales que requieran su implementación o fortalecimiento.  Dentro de las fortalezas del grupo de trabajo se han identificado la presencia en los territorios incluso de difícil acceso, la comunicación permanente con las secretarías de educación, los docentes, los estudiantes y cuidadores; experiencia en implementación y asistencia técnica, lo que a su vez ha generado gestión de conocimiento y capacidad de incidencia, gestión y convocatoria para discutir sobre el acceso y la permanencia en el sistema educativo.

5.  Enriquecer la implementación de los modelos con enfoques que incluyen la innovación, el aprendizaje socioemocional, la inclusión y la construcción de paz.  Se ha identificado como oportunidad el aporte que puedan dar las organizaciones desde su experticia para generar valor agregado a los MEF, dependiendo de las necesidades y características de la población.